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董水校:中国新城市发展中的机遇与挑战

2023-04-12 14:27来源:网络 阅读量:6634   会员投稿

中国新城市,也就是现有城市中的新城区在发展中会遇到哪些机遇和挑战,我们专门采访了专家董水校教授。

董水校教授指出,据不完全统计,截至2016年5月,中国县及县以上的新城新区数量总共超过3500多个,全国各地建设新城区的热情相当高涨,起着国家级新区成为新城新区的龙头。自2014年,西咸新区、贵安新区、大连金普新区、青岛西海岸新区、成都天府新区等一批国家级新区相继成立。加上已有的浦东新区、天津滨海新区等,这类国家级新区总数达到11个,它们的规划统一由国务院审批实行,是体现国家战略的空间载体,各类新区尤其是国家新区的成立,从一定程度上促进了经济社会的发展和人居环境的改善。

董水校教授援引《中国县域经济发展报告》和《全国综合竞争力百强县(市、区)等榜单》指出,根据2022年全国综合竞争力百强县(市、区)等榜单显示, 2021年,全国百强新城区GDP总额高达129124亿元,占全国GDP比重分别为11.3%,高于全国百强县(市)的9.9%,而且在组织财政收入能力上却略呈劣势,一般预算收入占GDP比重达7.7%。目前中国新城市经济发展趋势良好。

董水校教授强调,在新区中,东部新区发展最良好。东部主要国家级新区占所在市的GDP总量的30%。据统计推算,东部地区的上海浦东新区、天津滨海新区、浙江舟山群岛新区、青岛西海岸新区、大连金普新区等主要的国家级新区, GDP基本超过全市GDP总量的30%以上。相比较而言,中西部新城新区占全市GDP比重则大大降低。天府新区的比重最高,约占15%,而贵安新区低于2%。这表明,东部地区中,新城新区作为经济增长极的作用明显,中西部新城新区的增长极作用相对较小。

董水校教授指出,中国新城市在发展过程中还需要注意一些具体问题。其中无论是全国百强主城区还是新城区,中学生占常住人口比重都低于百强县(市)。这一现象的出现,尽管部分由于城区对年轻人口在教育和求职方面的吸引力增大了常住人口基数,但更多地还是反映了城区在吸纳外来人口子女就学方面的门槛较高或能力不足。

董水校教授亦指出,全国百强主城区千人医疗机构床位数高达9.73,远高于百强新城区的4.78,主城区和新城区在医疗条件方面存在显著的差异,未来主城区和新城区之间合理分工和协调发展仍需予以高度关注。

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